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永泰洑口乡:村民自治不 “山寨”

发布时间:2015-04-01来源:计生协字体:

永泰洑口乡有个小山村,名曰:山寨,小村共有830多人,由于地理位置偏僻,山路难行,村计生工作曾经难以开展。2011年,口乡政府决定加强山寨村的计生工作,将其作为计划生育工作村民自治的试点村。经过三年的努力,山寨村根据本村实际,村民自治不“山寨”,聚集“建章立制、村民参与、村干部履责”三种力量,充分发挥村民主观能动性,做实、做细、做好计生工作,从试点村变为了示范村。

一、建章立制是恒力。2011年,山寨村开展计生村民自治活动。利用村广播,召开群众会、座谈会,发放宣传品等形式,广泛宣传村民自治活动成立村民代表参加的群众自治工作领导小组,负责本村村民自治的各项事务。及时集中村两委干部、村民代表、村民小组长、协会理事、协会小组长进行培训,提高群众自治意识、工作能力和服务水平。同时,村分别起草《群众自治章程》、《村规民约》、《群众自治合同》村两委成员、群众自治领导小组成员、协会理事、协会小组长、村民代表深入各家各户征求群众意见,经几下几上反复讨论,形成初稿。同年8月,山寨村召开村民代表大会,表决通过相关章程,印发各家各户,在村公告栏处张贴公布,并上报洑口乡政府备案。山寨村两委、村民代表、协会理事、小组长积极深入村民家中,充分协商进一步让村民了解到生育权、优待奖励权、知情选择权、举报权及其他权利,并明确自觉履行晚婚晚育、向村里报告孕情、共同禁止“两非”等义务,签订自治合同给计生自治工作打下坚实的基础。

二、村民参与是动力。村民自治给村民带来了更多的决策权。山寨村通过村民投票决定,建立计生家庭奖励制度,把违约缴纳的资金作为奖励金用以奖励在当年计生工作中表现突出的计生家庭,增加村民们参与计生村民自治的积极性由村民共同投票决定本村享受计生扶助的对象,确保计生困难家庭迫切需要扶助的对象计生贡献突出家庭等三种对象优先享受计生扶助的福利。2014年,山寨村通过村民投票决定把黄尊琛、黄秀美夫妇作为计生贫困户上报到上级计生协会,为他们争取到福州市元旦春节慰问金500元;通过村民投票上报了独男户母亲郑玉萍参与到计生幸福工程中去,为她争取到了一万元的运作资金;通过村民投票上报了2户计生贫困户享受小额贴息的福利等。山寨村通过发动村民们亲自参与到计生工作中,给予村民更多决策权,集中体现了民主决策制度,提高村民自治的参与度,进一步推动计生工作的开展。

三、村干部履责是助力。村民自治就是让村干部可以正确履职。山寨村按照《山寨村计生村民自治章程》规定组成山寨村计生村民自治小组,由村支书(兼职计生协会会长)任组长、村主任任副组长,其他两委成员任组员,积极办理山寨村村民共同决议的事宜。如及时为符合生育条件和再生育条件的夫妇申请办理一孩证和二孩证,组织山寨村育龄妇女按时参加双查和落实节育措施,及时落实好计生优惠政策和奖扶制度等。山寨村计生村民自治小组每月还及时在村信息公开栏公开当月计生情况。山寨村计生协会会长、秘书长以及村协会小组长组织村计生协会会员通过不定期开展计生活动、发放计生药具等形式宣传计生政策,做好计生困难家庭、计生贡献突出家庭的摸底工作,做到计生对象底子清楚,协助计生工作有条不紊开展。三年来,山寨村摆脱了计生薄弱村的局面,双查到位率可以达到95%以上,政策符合率达到85%以上,落实长效节育措施完成情况良好。

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