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增强幸福感和安全感 服务暖人更暖心

发布时间:2020-08-04来源:转载自中国计生协网站字体:

 
  福建省福州市鼓楼区计生协 

   2014年习近平总书记在军门社区调研时,作出“三个如何”:“如何让群众生活和办事更方便一些,如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些,如何让群众感觉更平安、更幸福一些”的重要指示。这些年来,我们按照总书记的重要指示精神,以“三个如何”为指引,通过扎实开展经济帮扶、心理慰藉、居家养老、优待保障、结对帮扶、志愿服务等工作,逐步形成帮扶工作长效机制,让计生特殊家庭拥有更直接更实在的幸福感和安全感。

  目前,福州市鼓楼区共有计生特殊家庭699户1082人,居全市首位。其中计生失独家庭347户554人,计生伤残家庭352户528人。鼓楼区委、区政府高度重视计生特殊困难家庭的帮扶工作,自2015年起率先在全市开展计生失独帮扶试点工作以来,着眼于解决失独老人“老有所依、老有所养、病有所保”的问题。主要开展了失独居家养老服务、心理慰藉、购买大额疾病爱心保险、开通就医绿色通道等项目。2015年、2016年曾连续两年把失独居家养老服务、心理慰藉服务及购买大额疾病爱心保险等列入区委、区政府为民办实事项目。其中心理慰藉服务项目是以失独人员为中心,对失独家庭开展心理疏导,帮助失独家庭减轻精神压力、早日走出失独创伤,勇敢面对未来生活、协助其恢复社会功能的服务项目。

  一、从心灵守护,危机干预

  一是72小时危机干预。为当年新增失独人员开展72小时个案辅导,联合专_业心理咨询师上门进行心理救助。同时,建立档案材料和详细记录开展心理慰藉服务情况。二是第一时间上门开展帮扶慰问。通过入户走访,了解和评估失独家庭实际情况,为失独家庭提供经济援助、医疗救助、法律援助、再次生育、争取抱养等专_业介入。三是组建专_业的心理咨询师志愿者队伍,心理慰藉项目前期曾依托鼓楼区社区居家养老服务站设立鼓楼区失独家庭帮扶家园——“心家园”,并根据预约开展心理咨询服务。

  二、从身心互动,抱团取暖

  一是定期邀请专_家开展心理健康和医疗保健为主题的讲座,提高失独人群应对情绪困扰和生活挫折的能力。如每年邀请专_业医师举办1-2次心理慰藉或关爱老年人的健康讲座。二是定期组织开展主题联谊活动。如每年春节前夕组织辖区失独老人举办新春团拜会活动;每年组织举办3-4场包含健步行、春秋季节踏青、趣味运动会、手工体验活动等形式多样的互动联谊活动。四是建设区级“暖心家园”,并组建“鼓楼心家园”微信群,为失独家庭提供交流互助平台,及时了解失独群体的需求意见,提供关怀关爱。实现“抱团取暖”式的自我管理、自我服务、自我增能。

  三、明晰需求,精准帮扶

  一是开展计生特殊家庭精准摸底、申报和帮扶工作,持续做好家访、调查、统计上报和日常的动态管理工作,逐步建立和完善计生特殊家庭数据库。二是深入开展“四访四问”(即周末访、晚上访、上门访、开门访,问困难、问需求、问对策、问效果)活动,详细了解失独家庭的身体状况和生活情况,询问困难需求,认真听取他们对计生协会工作的意见和建议。三是严格按照生育关怀项目要求,明确帮扶对象,精准地开展帮扶。每年在元旦、春节、母亲节、中秋节、5.29会员活动日等节点上门走访慰问失独老人,并送去节日祝福和慰问金。如2020年区级两节慰问失独家庭309人,发放慰问金37.08万元;代发市级两节慰问金100人,金额为20万元。母亲节慰问失独母亲138人,发放慰问金6.9万元;代发市级母亲节慰问金112人,金额为11.2万元。四是积极发动生育关怀成员单位及辖区单位,形成部门联动、多层次、全方位的关爱体系,每年为200余户计生特殊家庭发放慰问金40多万元。

  四、爱心保险撑起保护伞。

  为了进一步开展心理慰藉工作,增强失独家庭的安全感,鼓楼区计生协会通过给予保险保障,为失独家庭撑起了保护伞。2016年鼓楼区在全市率先启动为失独家庭(女方年龄在49周岁以上)购买每人每年800元的大额疾病爱心保险项目,该项目被列入当年区委、区政府为民办实事项目。受保人员均可享受意外身故及伤残、重大疾病保险、住院和特定门诊医疗费用以及住院津贴。为保证受保人的合法权益,协会积极帮助和跟进保险理赔工作,确保理赔到位。截止2019年7月,三年保险到期,累计投保1050人,总投保金额84万元,累计理赔169人次,理赔总金额累计达64.259万元,赔付率达76.5%。切实帮助失独家庭解决看病花钱护理负担过大的问题。

  2019年鼓楼区政府出资为全区居民家庭购买了民生综合意外险。鼓楼区计生协会在开展续保工作时,为户籍在鼓楼区的所有失独家庭购买了每人每天200元,每年最多给付90天的住院护理补助险。截止目前,住院护理险受保获理赔的失独老人累计有22人次,理赔总金额达8.24万元,赔付率为61.49%。

  五、守望相助,情暖计生家庭

  一是落实“双岗”联系人制度,将街道分管计生协领导、计生协秘书长、社区协会工作人员、协会小组长作为计生特殊家庭“双岗”联系人,明确联系人联系方式,形成“一对一”“多对一”结对帮扶机制。定期开展电话问候、入户访视、节日聚会、上门体检、生日祝福等回访活动。如疫情期间,各街(镇)、社区计生协会充分发挥“双岗”联系人作用,第一时间将区委、区政府发放的口罩,上门免费发放给计生特殊家庭,缓解计生特殊家庭口罩紧缺的问题。同时,结合疫情防控需要,入户科普防疫知识、送物资、开展电话随访、生日关怀等。二是结对帮扶志愿服务。联系社工志愿者与失独家庭结对子,定期上门开展心理疏导和心理交流,面对面,心连心,一对一帮助老人排解心理压力和痛苦,缓解生活和心理上的焦虑感、抑郁感和失落感,引导他们重新树立人生信念,正常开展生产生活。三是发起“邻里守望心连心,关爱互助送温暖”志愿活动,为辖区70周岁以上高龄独居失独老人提供一帮一的邻里互助志愿服务。即由计生协会小组长帮助寻找与老人同住一栋楼或一个小区的结对帮扶志愿者(1个老人结对帮扶不少于1个志愿者)。帮助老人学习和使用智能手机APP、网上挂号、网上购物、移动支付,闲暇时间串串门,陪老人聊聊天,抽空帮助有需要的老人联系家政服务公司或拨打维修电话,以及夜晚遇突发情况时,帮忙拨打急救电话、通知近亲属等。

  六、传递温暖,共建“暖心家园”

  家住福州市鼓楼区鼓东街道庆城社区的王阿姨,和家住华大街道琴湖社区的邓阿姨发挥太极拳特长,积极带领身边居民群众学习打太极拳。2017年初,为了帮助辖区失独老人强健筋骨,舒缓身心,协会专_门邀请了太极拳老师为失独老人开展了免费公益太极拳培训班。认真学习的王阿姨认为这是一项特别有益身心的运动,非常希望能继续练习和推广。培训结束后,她与邓阿姨通过“鼓楼心家园”微信群组建起太极拳表演队伍,自发前福州往三坊七巷跟随太极拳老师练习太极拳。考虑到路途较远,出行不便,协会积极协调路途较近的街道综合文化站免费为她们提供了练习场地。如今,这支队伍定期开展排练,吸引了越来越多的太极拳爱好者加入,也积极在区、街、居举办的宣传活动上表演。

  家住福州市鼓楼区华大街道屏山社区的郭阿姨,很长一段时间都沉浸在失去爱子的悲伤中,无法自拔。如今,在协会的长期关怀和帮助下,她已经走出了伤痛的阴霾,重拾生活的信心,重新回归社会。“新生”后的郭阿姨积极报名成为了志愿者,并带领屏山社区的其他志愿者身穿红色小马夹,头戴志愿帽,为辖区的社区事务发光发热。她积极参加交通路口志愿者劝导和交通安全宣传活动,积极维护小区治安,参与平安创建工作。无论是发现小区下水道堵,还是电动车停放不安全,或是老人迷路,她都一管到底。她说,奉献自己,服务群众,就是她回馈党和政府最好方式。2017年,她因积极参与社区平安建设工作,被福州市政法委授予平安志愿者先进个人称号。

  2019年,为了更好组织和开展心理慰藉活动,鼓楼区计生协会在温泉街道汤边社区建立了“鼓楼区心理慰藉援助中心”,并悬挂“暖心家园”牌匾。中心内分区明确,功能齐全,有图书室、活动室、心理咨询室、互动休闲区、志愿服务点等,与作为协会会员_之家的社区居家养老服务站融为一体。

  福州市鼓楼区心理慰藉服务项目开展至今,让失独家庭切实体会到关怀和温暖。辖区内参加心理慰藉活动的失独老人由2015年的十几人发展到现在的近三百人。在近期协会对失独家庭帮扶满意度调查中,老人普遍反映:感谢计生协会无时不刻的关怀,帮助他们走出阴霾,让他们重拾生活的信心,更健康积极地生活。

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